Ақмола облысының кәсіпкерлер палатасында суға қол жеткізу мәселесі тағы көтерілді
Өткен аптада туризм және экология жөніндегі салалық кеңестің отырысы барысында тараптар бірыңғай шешімге келген жоқ. Тағы да, Су кодексінің 17-бабында көрсетілген жалпы суды пайдалануды құқықтық реттеу және оны іс жүзінде жүзеге асыру мәселесі сөз болды. Кездесуге облыстық прокуратура, құқықтық тәртіп органдары, су ресурстары және ирригация министрлігі, қоғамдық ұйымдар, бизнес субъектілерінің өкілдері қатысты.
Су объектілеріне еркін қол жеткізу - заңмен бекітілген норма. Алайда оны іске асыру нақты ережелерді, азаматтар мен кәсіпкерлер арасындағы өзара іс-қимыл қағидалар мен мүдделер тепе-теңдігін талап етеді. Бұл әлі орнаған жоқ, жағдай қақтығыстар мен түсініспеушіліктердің көзі болып қалып отыр. Турбизнес өкілдері олардың инфрақұрылым объектілері өз инвестициясы есебінен құрылғанын атап өтті. Сонымен қатар, халық суға қол жеткізу құқығын бүкіл аумақты, соның ішінде коммерциялық аумақты пайдалану құқығы ретінде қабылдайды. Бұл жайт бизнес үшін тәуекелдер мен шығындарды тудырады.
Республикалық балалар-жасөспірімдер туризмі және демалыс қауымдастығының басшысы, туризм және экология жөніндегі кеңестің төрағасы Қайрат Сұлтанов балалар қауіпсіздігі тақырыбына тоқталды.
«Мысалы, біздің бірінші жағалау бойындағы лагерь азаматтардың жалпы ағыны үшін ашық бола алмайды. Егер біз балалар демалысы туралы айтатын болсақ, онда қауіпсіздік – абсолютті басымдық. Қоршау, күзет, бейнебақылау жүйесінің болуы қалау емес, талап», - деп атап өтті Қайрат Сұлтанов.
Су ресурстары және ирригация министрлігі департаментінің бас сарапшысы Ерболат Нысанбайдың айтуынша, Су кодексінің 17-бабында жалпы су пайдалану нормалары нақты жазылған.
«Ортақ су пайдалануды ұйымдастыру мәселелері бойынша жаңа кодекспен жергілікті атқарушы органдардың рөлі айқындалды. Атап айтқанда, 125 - баптың 4-тармағында су объектілерінде жаппай демалуға, туризмге және спортқа арналған орындарды жалпы су пайдалану қағидаларына сәйкес облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың әкімдіктері айқындайтыны көрсетілген», - деп толықтырды спикер.
Rixos Borovoe қонақ үйінің өкілі Павел Голобородько нормалардың соқтығысуын атап өтті: қолжетімділік оның бойындағы барлық жеке аумаққа емес, су объектісіне болуы керек.
«Ережелерде нақтылау қажет, бұл «қол жетімділік» деп саналады — жағаға апаратын жол немесе жеке жағажай аймағын толық пайдалану. Суды пайдалану ережелеріне айқындық енгізіп, Жер кодексінің 69-бабына сәйкес жария сервитут енгізу қажет», - деп санайды Павел Голобородько.
Өз кезегінде Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау кеңесінің төрағасы Валентина Геращенко нақты ережелер болмаған жағдайда құқық қорғау органдарының қол жеткізуді шектегені үшін санкцияларды (Әкімшілік кодекстің 364-бабы бойынша) пайдалануы да бизнеске қысым ретінде қабылданатынын атап өтті. Нақты механизмдер қабылданғанға дейін ол айыппұлмен емес, ескертумен шектелуді ұсынды.
Талқылауды облыстық прокуратура басқармасының бастығы Батырбек Слямов қорытындылады:
«Су объектілеріне қол жеткізу құқығы бар, бірақ барлық тараптардың мүдделерін ескере отырып іске асырылуы тиіс. Бірыңғай үлгілік қағидаларды әзірлеу қажет, олардың негізінде өңірлер өздерінің нормативтерін бекіте алады. 26-бапқа сәйкес (1-тармақтың 2-тармақшасы) жергілікті өкілді органдар (мәслихаттар) уәкілетті мемлекеттік орган әзірлейтін үлгілік қағидалар негізінде өңірлік ерекшеліктерді ескере отырып, ортақ су пайдалану қағидаларын бекітуге құқылы. Бұл икемділік пен барлық тараптардың: халықтың да, бизнестің де мүдделерін ескеру үшін жағдай жасайды».
Кездесу қорытындысы бойынша тараптар ережені әзірлеу үшін ұсыныстар енгізу мақсатында кәсіпкерлер, сарапшылар, жергілікті билік органдарының қатысуымен қоғамдық талқылауды жалғастыруға ниетті
Пікір қалдыру:
Пікірлер: