Реклама на улицах Астаны: новые правила - старые вопросы

22 Сентября 2025

- г. Астана

99 просмотров

Палате предпринимателей города Астаны прошло заседание рабочей группы по вопросам наружной рекламы. Участники обсудили проект решения маслихата города Астаны «Об утверждении Правил о порядке и условиях размещения наружной рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в населённых пунктах, в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования, а также вне населённых пунктов и вне полос автомобильных дорог на территории города Астаны».

Одной из главных тем встречи стал дизайн-код города. Как отметила председатель Саморегулируемой организации общественного питания РК Вероника Даугалиева, демонтаж вывесок продолжается даже при отсутствии утверждённого документа и чётких правил размещения. Кроме того, предприниматели сталкиваются с отказами в согласовании вывесок с логотипами: Управление по развитию языков и архивного дела ссылается на зарегистрированные товарные знаки.

Главный специалист Управления архитектуры Рауан Жаксылыкова пояснила, что в соответствии с Законом «О рекламе» размещение наружной рекламы носит уведомительный характер. Для согласования предприниматели должны предоставить эскиз на двух языках. С 2023 года для всех многоквартирных домов утверждаются отдельные концепции вывесок, и именно их наличие проверяется в первую очередь. При этом сотрудники «Астана-Жарнама» выезжают на место для оценки и согласования. Законодательно мотивированного отказа процедура не предусматривает, поэтому в новых правилах планируется закрепить чёткий порядок размещения рекламы.

Свои замечания внесли представители рекламного бизнеса. Ирина Нуралина и Самвел Хоцанян указали на неопределённость в применении положений Налогового кодекса к бегущим строкам, отсутствие ясности в том, какой орган должен осуществлять мониторинг, и в целом на размытые правила согласования текстов вывесок. По их мнению, обязательное согласование с органами управления кондоминиумов мешает работе предпринимателей. Они предложили исключить световые короба из запрещённых форм, признать указатели с логотипами необлагаемыми налогом, уточнить порядок демонтажа после окончания аренды и распределить ответственность за этот процесс. Также прозвучало предложение установить единый срок рассмотрения уведомлений с учётом согласования текста в Управлении по развитию языков.

Председатель Межотраслевого совета деловых женщин Палаты предпринимателей Сания Ирсалиева отметила, что отсутствие доступного дизайн-кода делает процедуру согласований непрозрачной. По её словам, сегодня дублируются функции разных органов, нет ясного порядка демонтажа и компенсации затрат, а у бизнеса и госструктур складываются неравные условия. Она подчеркнула, что утверждение отдельных дизайн-кодов для каждого жилого комплекса нецелесообразно.

С похожими трудностями столкнулась и предприниматель Зарина Кокжанова. В прошлом году при содействии Палаты и прокуратуры ей удалось отстоять право на размещение вывески, демонтаж которой планировался по причине несоответствия дизайн-коду. Основанием стал зарегистрированный товарный знак. Теперь же вопрос касается лайт-боксов: предпринимателям отказывают в их установке, если форма не совпадает с зарегистрированным элементом знака. Кокжанова привела пример, когда знак зарегистрирован с круглым элементом, а фактически необходим квадратный лайт-бокс. Заместитель директора КГУ «Астана-Жарнама» Дулат Ермекбай отметил, что все предложения будут учтены при доработке проекта дизайн-кода.

По итогам заседания рабочая группа решила направить все предложения и замечания по проекту в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений. «Астана-Жарнама» до 6 октября должно предоставить в Палату проект дизайн-кода. После его рассмотрения Палата предпринимателей подготовит экспертное заключение. Также до конца года будет проведено расширенное заседание с участием Управления по развитию языков и архивного дела, Национального института интеллектуальной собственности, Управления архитектурно-строительного контроля, «Астана-Жарнама» и Управления архитектуры.