День открытых дверей для предпринимателей и инвесторов г. Алматы провели  сотрудники РПП «Атамекен» и прокуратуры  с участием представителей более десятка государственных органов г. Алматы.

1 января 2024 года в Казахстане закончился мораторий на проведение проверок субъектов предпринимательства. И согласно проведенному анализу, их количество в сравнении с прошлым годом значительно выросло. Так, по данным департамента комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК по г.Алматы только за первый квартал текущего года было назначено 2147 проверок. Что на 854  больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 1 квартале 2023 года было назначено 1293 проверки). Самое большое количество пришлось на  департамент государственных доходов: 507  (в 2023 году - 137) и на управление инспекции труда: 312 (в 2023 году – 179). Также значительный рост количества проверок наблюдается со стороны управления градостроительного контроля, департамента торговли и защиты прав потребителей,  управления санитарно-эпидемиологического контроля.

Как озвучил в своем докладе начальник отдела по защите бизнеса и снижению административных барьеров РПП «Атамекен» г. Алматы Еркебулан Беймбет,  в результате проведенного Палатой анализа установлено, что сотрудниками органов государственных доходов города проводятся незаконные проверки путем выхода за рамки законной проверки, и соответственно незаконно практикуется возбуждение административных дел в отношении предпринимателей.

К примеру, имеют место факты проверки субъектов бизнеса по заявлению о невыдаче чека (нарушение п.3 статьи 284 КоАП РК), в предписании же об устранении нарушений описана проверка наличия кассовых аппаратов и POS-терминалов, что относится к п.2 статьи 284 КоАП РК. То есть, в данной ситуации грубо нарушены нормы административного законодательства в ч.2 ст.822 КоАП РК, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

«Нужно отметить, что такой рост количества проверок показывает, что государственные органы не пытаются выстроить отношения между государством и бизнесом на совершенно новой основе, как предлагал Глава государства в сентябре 2023 года, а продолжают применять «репрессивный по своей сути характер администрирования», что однозначно негативно скажется на предпринимательской инициативе субъектов бизнеса и экономики в целом» - заключил Еркебулан Беймбет.

В целях сведения подобных и других нарушений прав предпринимателей к нулю, с бизнес-сообществом налажена связь путем систематического проведения на площадке региональной палаты советов по защите прав предпринимателей и встреч, где свободно обсуждаются возникшие проблемы и принимаюся оперативные меры по их разрешению. Усилена работа мобильной группы по защите бизнеса, для удобства предпринимателей созданы условия для онлайн обращений в мобильную группу. Кроме того, на базе прокуратуры внедрена система моментальных обращений путем сканирования QR-кодов. QR-коды для сигнализирования о нарушениях в сфере предпринимательста размещены в местах массового скопления людей, а также на 95-ти билбордах и лед-экранах. С начала года внедрен еще одн инструмент защиты правпредпринимателей - «прокурорский фильтр»

«Запретительно-ограничительные и иные решения государственных органов и нац.компаний, влекущие обременяющие последствия для инвесторов, подлежат согласованию с органами прокуратуры. Это касается налоговых проверок, возбуждения дел об административных правонарушениях, приостановления деятельности, отзыва лицензий и других действий. В рамках «прокурорского фильра» рассмотрены 198 решений гос.органов о назначениях проверок, из которых по 42-ум отказано. С начала года  защищены права 64-х инвесторов. Общая сумма их вложений в экономику страны составила около 200 млрд.тенге, с созданем 5 тыс.рабочих мест», - озвучил данные старший помощник прокурора г. Алматы Максат Жанысбеков.

Таким образом, с начала года защищены права около 6 тысяч субъектов бизнеса, отменено более 5 тысяч незаконных уведомлеий об устранении нарушений. А должностные лица гос.органов, допустившие нарушения порядка проведения проверок субъектов частного предпринимательства привлечены к административной ответственности.

Предприниматели, пришедшие на встречу, смогли озвучить свои проблемы и на месте получить развернутые ответы.  При этом, как отметил начальник управления по защите общественных интересов Данияр Искаков, по обращениям предпринимателей государственные органы должны  давать полные, обоснованные ответы. Кроме того, как предпринимателям, так и представителям гос.органов рекомендовано во время проверок вести видеофиксацию, а в целях пресечения незаконной деятельности субъектов бизнеса, делать контрольные закупки, проводить профилактическую работу  о возможных последствиях нарушения требований и норм закона. Ведь незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности. А знание – возможность избежать неприятных моментов.