astana-view

Реестр проблем

№492

Товариществом, в аттестованных организациях производятся подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности.

В адрес Палаты предпринимателей Мангистауской области поступило обращение ТОО «Инженерная буровая компания «Си Бу» (Актау) (Далее-Товарищество), оказывающего технические услуги в области горнодобывающей промышленности. Суть обращения в том, что согласно доводам заявителя, по требованию пп.1 п.4 ст.79 Закона РК «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 года №188 Товариществом, в аттестованных организациях производятся подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности, которые считаем нецелесообразным. В соответствии пп.1 п.4 ст.79 Закона предусмотрено, что подготовке, переподготовке специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах: 1) должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на опасных производственных объектах, а также работники, выполняющие работы на них, – ежегодно с предварительным обучением по десятичасовой программе. Таким образом, работники ранее подготовленные (обучен) и продолжает работать, то есть знание применяет в работе, например в течение 10 лет, и их не утратил, есть ли необходимость его переобучать ежегодно по одной и той же программе, чтобы проверить его знания. В таком случае, ежегодная проверка знаний обходится для компании дорого, так как оплату за проверку знаний производят каждый раз как за обучение (подготовку).

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

МАНГИСТАУ РПП

Предложение по решению проблемы:

Внести изменения в пп.1 п.4 ст.79 Закона РК «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 №188. Действующая редакция: Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах: 1) должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на опасных производственных объектах, а также работники, выполняющие работы на них, – ежегодно с предварительным обучением по десятичасовой программе. Предлагаемая редакция: Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах: 1) должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на опасных производственных объектах, а также работники, выполняющие работы на них, – один раз в пять лет с предварительным обучением по десятичасовой программе.

Пути решения:

1. Направить предложение в МОН РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2017-03-15 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-06-26 00:00:00

Ход исполнения:
04.12.2018; Предложения НПП учтены, раннее письмо прилагается. Закон РК "О гражданской защите" будет переутверждаться с учетом предложений в 2019 году. Внесения предложений в виде таблицы представленное от Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИР РК прилагается.
09.08.2019; Проект Закона с одобренными предложениями НПП РК "Атамекен" направлен Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК в Канцелярию Премьер-Министра письмом №01-25/Д-4605//869-и от 20.07.2019г.
13.02.2020; По состоянию на 10.02.2020г. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2019 года № 705 Проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной безопасности" находится на рассмотрении в Мажилис Парламенте Республики Казахстан и прошел 1 чтение.
13.07.2017; Проблема закреплена за Исабековым М.У. 20 июня 2017 г. 11.07.17 в Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД РК направлено письмо (исх.6931 от 11.07.2017, приложение) о внесении в закон РК «О гражданской защите» изменение об увеличении периодичности подготовки должностных лиц, ответственных за безопасное производство работ организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах (пункт 4, статья 79) с ежегодной на один раз в 5 лет.
21.10.2019; Проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам промышленной безопасности" внесен на рассмотрение в Мажилис парламент РК Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2019 года № 705
29.09.2017; Получен ответ из Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию РК о том, что в рамках проводимой работы по внесению изменений в ЗРК «О гражданской защите» абзац 1), пункта 4 статьи 79 будет изложен в следующей редакции: 1) работники, участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные производственные объекты, а также работники аттестованных, проектных и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах - ежегодно, с предварительным обучением по десятичасовой программе. Тем самым на должностных лиц, ответственных за безопасное производство работ на опасных производственных объектах не будет распространяться требование о ежегодной переподготовке и последующей проверке знаний в области промышленной безопасности.
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:

Жуматаев Данияр Вячеславович

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Руководитель подразделения:

Шонаева Лязат Жаббаровна, Бейсенбенов Азамат Амангельдинович

Заместитель директора, Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА, ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

,

Partners