astana-view

Реестр проблем

№319

Деятельность РГП «Госэкспертиза».

Ранее №124. Данная организация игнорирует положение СН РК 1.02-03-2011 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство», где в п. 5.12 СН РК предусмотрено, что: на проектную документацию не распространяются нормы и положения новых (измененных, дополненных) государственных нормативов, введенных в действие (вступивших в силу) после начала проектирования, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. Однако, РГП «Госэкспертиза» 01.02.2007г. внесены изменения в нормативы, регулирующие прохождение экспертизы, ввиду чего объем, стоимость и срок проведения экспертизы проектов увеличились в 2 раза. РГП «Госэкспертиза» необоснованно требует переработки проектно-сметной документации на объект строительства, даже представленную заказчиком на экспертизу. Так, примером может служить ПСД на строительство детского сада в п. Холодный Ключ г.Семей, выполненая в полном объеме, в соответствии с представленными исходными материалами и с августа месяца 2012г. находится на рассмотрении в Госэкспертизе, которая готова выдать свое заключение после предоставления всех положительных заключений. Однако, по данному объекту было множество проблем с подключением к сетям инженерного обеспечения. ПСД по данному объекту подлежало консервации. Вторично приступив к проектированию этого объекта, проектная организация столкнулась с проблемами по электроснабжению, телефонизации и водоснабжению. Водоканал г. Семей в декабре 2011г. выдал тех. условия на подключения дет.сада к сетям водоснабжения, а в июне 2012 года отказался от согласования выполненного проекта по необоснованной мотивации. Неоднократные обращения проектной организации в ГУ «Управления строительства» с просьбой срочно помочь в решении вопросов с сетами остается без движения, хотя за тех. условия и их достоверность исходных данных несет ответственность заказчик проекта. По этой причине не учитывается весь объем проектных работ, требуемых по объекту строительства, для его сдачи в эксплуатацию и соответственно, проектирование не обеспечивается требуемым финансированием. Например: для разработки проекта строительства школы в селе не предусмотрены средства на проектирование санитарного блока, подстанции, резервуаров, водонапорной башни, насосной, котельной, протяженных сетей электросетей. Необходимость разработки всех требуемых зданий и сооружений объекта, для его сдачи в эксплуатации выявляется на стадии проектировании. В этой связи, выполнение всего объема дополнительных работ ложится безвозмездной работой на проектную организацию.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Оптимизировать деятельность РГП «Госэкспертиза», а также нормативы деятельности данной органищации. В целом на уровне совещания и круглых столов предложения поддерживаются, но фактически предложения не реализуются и игнорируются.

Пути решения:

Направить предложения в МРР РК.

Дата включения в реестр:

2016-12-13 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2015-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
13.12.2016; По поручению Первого заместителя Премьер-Министра РК Сагинтаева Б.А. с привлечением консалтинговой компании разрабатываются предложения по оптимизации деятельности по прохождению госэкспертизы ПСД в РГП «Госэкспертиза». Предложения консалтинговой компании по данной проблеме рассмотрены 07 октября 2014 года с участием представителей госорганов, РГП «Госэкспертиза», НПП РК. Предложения приняты к сведению. Решено подготовить и внести соответствующие дополнения и поправки в ЗРК «Об экспертной деятельности», который будет рассматриваться отдельно. НПП направлен запрос в Национальную ассоциацию строительной отрасли за исх. № 4914 от 27.04.2015 г. по предложениям по оптимизации деятельности РГП. В НПП от КДС,ЖКХиУЗР МНЭ РК поступил запрос относительно готовности строительного сообщества осуществлять экспертизу проектов. НПП на данный запрос направлен ответ. Кроме того, КДС,ЖКХиУЗР МНЭ РК на экспертное заключение представлен приказ Министра национальной экономики РК «Об утверждении Плана мероприятий по передаче в конкурентную среду экспертной деятельности» Таким образом, с 1 января 2016 года отдельные объекты будут переданы в частный сектор, планируется дальнейшая передача согласно Плану. Правительством РК поддержано предложение НПП о поэтапной передаче экспертизы в конкурентную среду: 1 этап с 1 января 2016 года - 50 %; 2 этап с 1 января 2020 – 90 %. МНЭ создана Рабочая группа по вопросам определения объемов работ в сфере экспертных услуг, подлежащих передаче в частный сектор, в состав Рабочей группы включены представители НПП и профильных ассоциаций.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Досанов Абильман Абилхайрович

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

Руководитель подразделения:

Досанов Абильман Абилхайрович

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА

Partners