Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

О Нас

Atameken Business Channel

Бизнес-календарь

Палата предпринимателей города Алматы

Палата предпринимателей города Алматы – территориальное подразделение  НПП РК «Атамекен». Палата  предпринимателей была создана 8 октября 2013 года. В самом крупном мегаполисе республики зарегистрировано более 150 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, около тысячи представляют крупный бизнес города, и все они являются участниками Палаты предпринимателей города Алматы.

В Палате предпринимателей г. Алматы работают следующие отделы: отдел по работе с членами НПП, отдел развития человеческого капитала, отдел закупок и местного содержания, отдел сопровождения проектов, отдел аналитики и реализации программ, отдел по защите прав предпринимателей, отдел по снижению административных барьеров.

Алматинская Палата активно отстаивает интересы местных производителей. Палата является рабочим органом комиссии по контролю местного содержания в государственных закупках.

В 2017 году был проведен мониторинг в сфере здравоохранения, строительства, энергетики, коммунального хозяйства и образования. Только за прошлый год эксперты Палаты обнаружили 12 нарушений применения импортных товаров в государственных закупках. Это при том, что аналогичные товары производятся в нашем городе. В карманы зарубежных компаний через госзаказ ушло 8,4 млрд. тенге. А ведь эти средства могли остаться в Алматы и пойти на развитие мегаполиса. Чтобы решить эту проблему Палата предпринимателей Алматы предлагает рассмотреть алгоритм мониторинга государственных закупок с целью заключения долгосрочных договоров.

Нам удалось посодействовать ТОО «Алматы лифт» получить государственный заказ на 732,6 млн. тенге. До этого генподрядчики использовали продукцию из КНР, Турции и Беларуссии. Алматинские медучреждения и школы раньше закупали российскую, французскую и немецкую продукцию. Благодаря работе комиссии в рамках протокольных поручений заказчики стали приобретать товары алматинской компании «Аврора». Компания получила госзаказ на 25 млн. тенге. «СК-Фармация» благодаря содействию Палаты смогла заключить договор с ТОО « JULDYZ KENAN»  300 млн.тенге.

Палата предпринимателей Алматы в 2017 году защитила имущественные права и интересы городского бизнеса на 1,5 миллиарда тенге. Это отмененные штрафы, пени, суммы, возвращённые государственными органами, снятые аресты, стоимость сохраненного имущества. Эти деньги предприниматели смогут направить на развитие компаний и оплату труда сотрудникам. Всего в «Атамекен» Алматы поступило 276 обращений от субъектов бизнеса. В более половины случаев удалось проблемы бизнеса решить положительно. 26 жалоб от предпринимателей было вынесено на Совет по защите прав. Из них 19 вопросов удалось разрешить.

Алматинцы за 2017 год получили около 7 тысяч услуг в Центрах обслуживания предпринимателей. Им помогали заполнить разного рода отчетности, готовили бизнес-планы, оказывали IT услуги, что очень важно сегодня , чтобы выжить на рынке, подбирали госпрограммы , по которым бизнес может получить поддержку. И многие другие консультации для тех, кто решил строить свое дело.

Бесплатное обучение в бизнес-школе Палаты предпринимателей прошли 1676 человек. Некоторые из них даже подружились к нашими тренерами и иногда приходят, чтобы рассказать о своих успехах в бизнесе. Все эти цифры говорят о том, что обучение в в нашей бизнес-школе и консультации в ЦОП не только востребованы, но и пользуются доверием со стороны горожан. 

Палата предпринимателей Алматы ведет 4 клуба: Клуб бухгалтеров, Клуб маркетологов, Franch Day (о франшизах), Digital marketing workshop (продвижение в интернете). Все встречи и обучение проходят бесплатно. При этом в качестве спикеров выступают самые лучшие эксперты, часто приезжают делиться опытом зарубежные гости или представители иностранных компаний. Сегодня аудитория тех, кто приходит на встречи и смотрит онлайн достигает 5 тысяч человек.

«Атамекен» активно работает над объединением системы образования и бизнеса в вопросе подготовки кадров. В Алматы Палата предпринимателей впервые в Казахстане создала производственные кластеры, в которые вошли учебные заведения и работодатели.

Сегодня в Алматы действуют 9 кластеров: в легкой промышленности, пищевой, строительной отрасли, IT- технологий и в других сферах. Тех специалистов, которые получили дуальное образование в этих кластерах уже не нужно доучивать или переучивать. В этом году мы планируем открыть транспортно-логистический кластер. Конечно, всю работу мы ведем при поддержке акимата Алматы. По нашему предложению была изменена учебная программа колледжей и 60% учебного времени отдали под производственную практику.

Палата предпринимателей г. Алматы  ведет работу с дипломатическими и торговыми миссиями стран СНГ и дальнего зарубежья с целью привлечения инвесторов в реальный сектор экономики города и усиления международного сотрудничества  во все сферы, занятые предпринимательством.

    Цели отдела:

 1) популяризация предпринимательства и инструментов государственной поддержки предпринимательской деятельности;

 2) содействие устойчивому развитию действующего предпринимательства;

 3) активизация деятельности физических и юридических лиц, направленной на повышение качества отечественной продукции; 

 4) привлечение внимания промышленных, коммерческих и общественных организаций к необходимости решения проблем качества;

 5) популяризация идеи качества среди населения.

       Основные задачи:

 1) оказание информационной, консультационной помощи и обучение по открытию и ведению предпринимательской деятельности, включая сервисную поддержку предпринимателей.

  2) организация и проведение конкурсов в области качества

       Функции:

1) оказание нефинансовой поддержки предпринимателям в ЦОП-ах РПП по принципу «одного окна»;

2) проведение обучения по компоненту “Бизнес школа” СМСБ и населения с предпринимательской инициативой по проектам:

 - «Бизнес-Советник»;

 - «Бизнес-Рост»;

 - «Проектное обучение»;

 - «Реализованные проекты»;

3) реализация инструментов «Деловые связи» и компонента «Старшие сеньоры»;

4) содействие Национальной палате предпринимателей в развитии единого интернет-портала для СМСБ;

5) организация и проведение регионального конкурса -    выставки «Лучший товар Казахстана»;

6) организация и проведение регионального этапа конкурса  на соискание премии Президента РК «Алтын сапа»;

7) участие в организации конкурса на присуждение права на использование зонтичного бренда "Ұлы Дала елі";

8) рассмотрение обращений предпринимателей и оказание им всесторонней помощи по вопросам компетенции Отдела;    

9) подготовка информационных и аналитических материалов, докладов, для рассмотрения на заседаниях регионального Совета предпринимателей г. Алматы по курируемым вопросам;

10)  подготовка отчетов о проделанной работе за соответствующий период и внесение конструктивных предложений по работе ПП г. Алматы.

       Достижения

     В 2017 году в проектах "Бизнес-Советник" и "Бизнес-Рост" приняли участие 1583 слушателя, в проектах "Проектное обучение"  и «Реализованные проекты» приняли участие 91 участник. В Школе молодого предпринимателя обучено 65 человек. По проекту "Деловые связи" обучено  97 предпринимателей. В рамках компонента "Старшие сеньоры" осуществлено 7 миссий.

     В Центре обслуживания предпринимателей  оказано 7322 услуг по 8 направлениям.

    С 2016 года Палатой предпринимателей г.Алматы были созданы клубы и школа интернет - маркетинга: Клуб бухгалтеров, Клуб маркетологов, Franch Day, Digital Marketing workshop (далее - проекты РПП).

    Проекты РПП созданы в целях содействия профессиональной  подготовке   и   повышению   квалификации     специалистов в области маркетинга, бухгалтерии, франчайзинга и сферы интернет - маркетинга, путем разъяснения наиболее важных и проблемных вопросов законодательства, объединения ведущих спикеров, бизнес - консультантов и тренеров для общения и обмена опытом и расширения диапазона профессиональных знаний, формирование профессиональных и этических стандартов деятельности, а также пропаганды идей и популяризации инструментов Палаты предпринимателей.

    Основные усилия в своей деятельности Клубы направляют на реализацию программ, способствующих живому общению с сильнейшими специалистами в своей сфере и неформальному повышению квалификации СМСП.  Клубы работают в формате дискуссионных площадок.

     В региональном конкурсе - выставке «Лучший товар Казахстана» в 2017 году приняли участие 62 субъекта предпринимательства города Алматы.

    Из них в разрезе по категориям предпринимательства - 46 субъектов малого предпринимательства, 12 субъектов среднего предпринимательства, 4  предприятия крупного предпринимательства, в том числе  20 компаний участвовали  в конкурсе-выставке впервые.

     Победителями регионального конкурса-выставки «Лучший товар Казахстана» стали:

В номинации: «Лучшие товары производственного назначения»:

1 место – ТОО "Соло ЛТД"

2 место – ТОО "Smart Pay"

3 место – ТОО "IDC"

В номинации: «Лучшие товары для населения»:

1 место – ТОО "Angeicher"

2 место – АО "Жетicу"

3 место – ИП "Profi  Moda"

В номинации: «Лучшие продовольственные товары»:

     1 место – ТОО  "Мясоперерабатывающий завод "БИЖАН"

     2 место – ТОО "ЦинКаз"

     3 место – ТОО  "Tea House" (Ти Хаус).

   На республиканском уровне дипломантом конкурса - выставки «Лучший товар Казахстана» стало ТОО  "Мясоперерабатывающий завод "БИЖАН" (2 место в номинации «Лучшие товары для населения»).

     В конкурсе на соискание премии Президента Республики Казахстан «Алтын сапа»  (далее - конкурс “Алтын сапа”) приняли участие  22 компании региона, из них в разрезе по категориям: 6 конкурсантов - субъекты крупного предпринимательства, 5 конкурсантов - субъекты среднего предпринимательства, 11 конкурсантов - субъекты малого предпринимательства.

      Лауреатом премии «Алтын сапа» в 2017 году  по номинации “Лучшее предприятие, выпускающее товары для населения” в категории субъект крупного предпринимательства  стало ТОО "Алматинский продукт".

      ТОО "Metall Prom Group" награждено специальной премией НПП РК «Атамекен» «Іскер».

Цель:

Стать эффективной, социально-ответственной площадкой для обеспечения взаимодействия бизнеса с системой образования и государственной властью, развития молодежного предпринимательства, социального партнерства и социальной ответственности бизнеса

Задачи:

  1. Содействие развитию сферы подготовки кадров в соответствии с потребностями бизнеса, создание системы обеспечения качества образования на основе Национальной системы квалификаций;
  2. Развитие предпринимательского образования и молодежного предпринимательства;
  3. Развитие социального партнерства и социальной ответственности бизнеса;
  4. Содействие обеспечению занятости населения;
  5. Содействие созданию эффективной системы профориентации школьников и населения.

Достижения:

1. В целях создания системы обеспечения качества образования на основе НСК и развития инфраструктуры дуального обучения создана сеть из 9 отраслевых учебно-методических кластеров подготовки, переподготовки, повышения квалификации и сертификации кадров.

2. С целью обеспечения рынка труда востребованными квалифицированными кадрами и для привлечения бизнеса к участию в «Программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 гг.» создана сеть из 15 учебных центров при предприятиях и отраслевых ассоциациях для организации краткосрочного профессионального обучения.

3. В целях развития независимой отраслевой сертификации квалификации специалистов создана сеть из 13 центров сертификации, вошедших в Реестр НПП РК «Атамекен».

 

Цель - усиление переговорной силы бизнеса с государственными органами и снижение административных барьеров

Задачи:

Защита прав и интересов бизнес сообщества г.Алматы, обеспечение широкого охвата и вовлеченности всех предпринимателей в процесс формирования законодательных и иных нормативных правил работы бизнеса.

Достижения:

За период с 2014-по2016 г.: отмена 100% предоплаты на электроэнергии, примеры положительно решенных вопросов: ИП Тулендиева: Выдано АПЗ на строительство магазина, в выдаче которого было необосновано отказано со стороны государственного органа. ИП Низамдимова С.: Защищены права предпринимателя в сфере рекламы, необоснованное уведомление об уплате сбора за рекламу отозвано

Результаты работы отдела по снижению административных барьеров за 2017 г.

В соответствии с основными приоритетными направлениями работы НПП РК «Атамекен», работа над административными барьерами является одним из важных направлений в работе Палаты предпринимателей города Алматы. Отделом по взаимодействию с государственными органами с начала текущего года, выявлено - 57 административных барьера, из них: 27 регионального уровня и 30 республиканского. В реестр проблем включено - 5 барьеров республиканского уровня, 30 регионального решены положительно.

Имеется 40 соглашений о сотрудничестве с региональными государственными органами, в рамках которых проводится активная работа по отстаиванию интересов и защите прав предпринимателей.

В настоящее время в городе действует 27 консультативно-совещательных органов, в 24 присутствуют представители Палаты.

Составы основных КСО и участие бизнеса в % отношении:

1) Региональный координационный совет г.Алматы - 56 %;

2) Земельная комиссия г.Алматы - 29 %;

3) Градостроительный совет г.Алматы - 48 %;

4) Экспертный совет при Департаменте КРЕМиЗК- 66 %;

5) Совет директоров СПК -57 %.

Кроме того, в т.г. представители Палаты были включены в состав Комиссии по тарифам городских сообщений (при Управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог), Рабочей группы по нестационарным объектам торговли (при Управлении предпринимательства), Рабочей группы по организации ярмарок выходного дня и т.д.

В рамках действующих соглашений и совместных планов работ, на постоянной основе и на различных площадках проводятся совместные мероприятия направленные на защиту интересов предпринимателей, разъяснения норм действующего законодательства, пресечению фактов коррупции и т.д. (так по инициативе прокуратуры в мае т.г. проведена рабочая встреча с привлечением гос органов, которая позволила предпринимателям получить необходимые консультации; также РПП участвует в отчетных встречах ДООЗ, УПСиСУ ГП РК по г.Алматы и т.д.).

Отделом проведена работа по сбору предложений и замечаний к проектам налогового и административного кодексов, которые были направлены в адрес ЦА и нашли отражение в рассматриваемых Парламентом РК документах (данные проекты кодексов предполагают снижение размеров штрафов, внедрение института малозначительности правонарушения, сокращенного административного производства и т.д.).

Также Палата, в рамках работы группы и в лице сотрудников отдела проводит активную работу по улучшению позиции РК в рейтинге всемирного банка Doing business.

Так в текущем году было направлено ряд предложений по изменению действующего законодательства, а также был утвержден Детальный план по улучшению условий для ведения бизнеса и развития массового, в том числе семейного предпринимательства в г.Алматы на 2017-2019 годы (утвержденный Постановлением и.о. акима г.Алматы Кырыкбаевым А.О. №3/304 от 25.07.2017г.).

В рамках данного Плана предусмотрен ряд мероприятий по улучшению бизнес-среды, которые позволят улучшить показатели РК в Рейтинге по следующим индикаторам: «Открытие предприятий», «Получение разрешения на строительство» и «Подключение к системе электроснабжения».

В частности предложено реализовать в городе проект Полноформатного ЦОП, который позволит предпринимателям получать разрешительные документы по принципу «одного окна», обеспечить онлайн доступ к информации необходимой для бизнеса (инженерная инфраструктура, свободные земельные участки, деятельность КСО затрагивающая интересы бизнеса), обеспечить возможность развития объектов торговли и т.д.

Среди положительно решенных отделом вопросов следует отметить следующие:

  1. ТОО “ПКФ Махсат”, обратилось с жалобой на неправомерные действия Управления государственных доходов по Жетысускому району г.Алматы, в части нарушения прав предпринимателя при добровольной постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость. По результатам содействия со стороны РПП права предпринимателя защищены.
  2. ИП “Мукаева С.А.” обратилось по вопросу необоснованного отказа предпринимателю со стороны уполномоченного органа, в изменении целевого назначения земельного участка. После вынесения данного вопроса на Совет по защите прав, целевое назначение земельного участка изменено.
  3. ТОО «Омега Эко Трейд» столкнулось с проблемами при получении ветеринарных справок. После вмешательства Палаты и проведения рабочей встречи, данный региональный барьер был снят.
  4. ТОО “Минметалс Казахстан” обратилось в РПП с просьбой оказать содействие в устранении необоснованно образованной задолженности по таможенным платежам и сборам в размере 68 млн. тенге. Данная задолженность образовалась в результате двойного начисления сумм по акту камеральной таможенной проверки, которые предпринимателем были оплачены в полном объеме в 2015 году. После вмешательства сотрудников Палаты данное нарушение было устранено.
  5. В Палату поступило обращение ТОО “Жарық-Сервис” (далее - Подрядчик), касательно ненадлежащего исполнения обязательств Заказчиком (ТОО “Алматинские тепловые сети”) по договору на закупку работ “Капитальный ремонт распределительных устройств” №17СЕМ00В3Р (далее - Договор) от 25.05.2017 года в части оплаты денежных средств за выполненные работы.

По условиям договора, работы считаются выполненными после подписания Акта приемки выполненных работ, а также после предоставления всей необходимой исполнительной документации Подрядчиком. Акт приемки выполненных работ между ТОО “Алматинские тепловые сети” и ТОО “Жарық-Сервис” подписан 17.07.2017 года.

Более того, 10.08.2017 года подписан акт приемки рабочей комиссией под председательством заместителя главного инженера Ильичева В.И.

Таким образом, Подрядчиком обязательства по договору выполнены в полном объеме, в установленные сроки, однако оплата со стороны Заказчика была не произведена.

Палата направила письмо в адрес Заказчика с поддеркой обоснованной позиции и недопустимости нарушения прав предпринимателя для принятия оперативных мер для внесудебного урегулирования данного вопроса.

По результатам проделанной работы предпринимателю Заказчиком произведена оплата в полном объеме на сумму 62 596 800 тенге.

  1. В Палату обратилось ТОО «ОтчетCompanyKZ», по вопросу оказания содействия в изменении целевого назначения земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «коммерческое» (под размещение детского садика).

Предприниматель активно занимается развитие дошкольного образования и имеет ряд успешных проектов в данном направлении.

По результатам рассмотрения, и в рамках действующей Земельной комиссии, данный вопрос был решен положительно.

  1. Палатой в защиты нарушенных прав предпринимателя ИП Джуспекова в части неправомерного отказа со стороны Управления архитектуры и градостроительства г.Алматы в размещении наружной рекламы.

Для защиты прав предпринимателя Палатой был направлен запрос в адрес прокуратуры города, с целью получения правовой оценки действий УАиГ.

По результатам рассмотрения данного вопроса Прокуратурой внесено представление об устранении нарушений, таким образом права предпринимателя защищены в полном объёме.

  1. Палатой были защищены интересы компаний ТОО «Roland» ТОО «Basu technology».

В частности, ТОО «Roland» обратилось с вопросом о получении визовой поддержки для привлечения иностранных специалистов. Палатой в рамках Соглашения о сотрудничестве с ДВД г.Алматы были проведена соответствующая работа по результатам которой права предпринимателя были защищены в полном объеме.

ТОО «Basu technology» и ряд других предпринимателей обратились в Палату по вопросу нарушения их прав со стороны центра повыщения квалификации, а именно предпринимателей принуждают пройти обучение о правилах противопожарной безопасности. Палатой была организована 3-х стороння встреча с участием всех заинтересованных сторон, по результатам которой было достигнуто компромиссное решение.

9) В Палату предпринимателей города Алматы (далее - Палата), обратился ИП Шаронов Виктор Сергеевич с жалобой на действия сотрудников Управления государственных доходов по Ауэзовскому району г. Алматы (далее - УГД), в части начисления фиксированного налога за осуществление деятельности по оказанию услуг с использованием игровых автоматов без выигрыша в количестве 10-ти штук.

Рассмотрев данное обращение и представленные в нем доводы, эксперты Палаты считают, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, требуют тщательной проверки и соответствующей правовой оценки со стороны районной прокуратуры.

Так, Предпринимателя фактически принудили оплатить социальный налог за последние 5 лет на момент выставления уведомления, несмотря на то, что у Предпринимателя имеется положительное Решение УГД о приостановлении деятельности с 2013 по 2018 гг.

Данный вопрос был рассмотрен в рамках очередного заседания Совета по защите прав предпринимателей, которое состоялось 31.05.2017 г.

По результатам его рассмотрения вопрос решен положительно.

  1. В Палату предпринимателей г.Алматы поступают многочисленные обращения от предпринимателей с жалобами на действия сотрудников налоговых органов, которые направляют предпринимателям извещения и уведомления не в рамках документальной налоговой проверки (без предписания), требуя предоставить первичные бухгалтерские документы (оборотно-сальдовая ведомость, карточки субконто и анализы бухгалтерских счетов 1420, 3130, 7210, 3310, 1120 и т.д.), ссылаясь на пп.5 п.1 ст.19 Кодекса Республики Казахстан “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”.

К примеру, применяя данную норму, Управление государственных доходов по Жетысускому району города Алматы извещением выставило ИП “Сайяра”, ТОО “Хуан Шынгыс” требование о предоставлении документов и пояснения к ним.

При этом данные извещения УГД направляются без проведения налоговой проверки и не в рамках обязательного проведения аудита, тогда как Налоговым кодексом предусмотрены исчерпывающие основания для направления извещений и требования предъявляемые к ним.

Данный вопрос был рассмотрен на очередном Совете по защите прав предпринимателей и противодействия коррупции РПП, и направлен в НПП РК, для обращения в КГД МФ РК.

По результатам рассмотрения вопрос решен положительно, извещения были отозваны, КГД МФ РК направило запрос в адрес ДГД г.Алматы о недопустимости таких нарушений.

Новости и объявления

1. Правительством на основании консолидированных предложений бизнес-сообщества на постоянной основе проводится работа по улучшению условий для предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, многие улучшения остаются невидимыми для предпринимателей, так как с ними в должной мере не проводится информационно-разъяснительная работа. Данное обстоятельство также является причиной ухудшения позиции Казахстана в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ), так как данный рейтинг составляется на основе опроса предпринимателей.

В целях проведения в регионах выездных встреч с предпринимателями сформирована делегация из представителей центральных государственных органов и НПП «Атамекен».

Для планирования своих закупок, размещаем годовые планы государственных закупок и закупок ДО АО «ФНБ «Самрук Казына» на 2018. 

Годовые планы 2018 ДО АО "ФНБ "Самрук Казына"

Годовые планы 2018 государственных закупок г. Алматы

Партнеры